堅守食品藥品安全專業(yè)治理理念
來源：中國食品安全報 編輯：中國食品安全報 更新于：2022-4-18 閱讀：
食品藥品安全法律法規(guī)對食品藥品安全專業(yè)治理提出重要制度安排�！妒称钒踩ā芬�(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員，并加強對其培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)食品安全管理人員隨機進(jìn)行監(jiān)督抽考并公布考核情況。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員�？h級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)加強對執(zhí)法人員食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識與執(zhí)法能力等的培訓(xùn)，并組織考核。不具備相應(yīng)知識和能力的，不得從事食品安全執(zhí)法工作。《藥品管理法》規(guī)定，從事藥品經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)有依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥師或者其他藥學(xué)技術(shù)人員；醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥師或者其他藥學(xué)技術(shù)人員；國家建立職業(yè)化、專業(yè)化藥品檢查員隊伍。檢查員應(yīng)當(dāng)熟悉藥品法律法規(guī)，具備藥品專業(yè)知識。《疫苗管理法》規(guī)定，國家建設(shè)中央和省級兩級職業(yè)化、專業(yè)化藥品檢查員隊伍，加強對疫苗的監(jiān)督檢查�！夺t(yī)療器械監(jiān)督管理條例》規(guī)定，國家建立職業(yè)化專業(yè)化檢查員制度，加強對醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查。《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》規(guī)定，加強食品安全監(jiān)管能力、執(zhí)法能力建設(shè)，整合監(jiān)管力量，優(yōu)化監(jiān)管機制，提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍專業(yè)化水平。
全面提升隊伍專業(yè)素質(zhì)必須強化專業(yè)實戰(zhàn)訓(xùn)練。食品藥品安全治理具有極強的實踐性。全面提升監(jiān)管隊伍的專業(yè)素質(zhì)，除了嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入外，豐富的實踐經(jīng)驗至關(guān)重要。多年來，適應(yīng)形勢快速發(fā)展的需要，食品藥品監(jiān)管部門通過多種途徑，接續(xù)強化職業(yè)繼續(xù)教育，不斷豐富監(jiān)管人員的專業(yè)知識，努力提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。如2017年4月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年食品安全重點工作安排的通知》提出：“依托現(xiàn)有資源，加快建設(shè)職業(yè)化食品藥品檢查員隊伍，設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)崗位、技術(shù)職務(wù)，開展技能培訓(xùn)，合理確定薪酬待遇，用專業(yè)性保證權(quán)威性�！�2019年7月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊伍的意見》提出：“強化檢查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。著眼檢查能力提升，分類開展各類藥品檢查員培訓(xùn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員培訓(xùn)體系，構(gòu)建教、學(xué)、練、檢一體化的教育培訓(xùn)機制。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，建立檢查員崗前培訓(xùn)和日常培訓(xùn)制度，初任檢查員通過統(tǒng)一培訓(xùn)且考試考核合格后，方可取得藥品監(jiān)管部門頒發(fā)的檢查工作資質(zhì)。加大檢查員培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)師資建設(shè)力度，構(gòu)筑終身培訓(xùn)體系。檢查員每年接受不少于60學(xué)時的業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn)。建立檢查員實訓(xùn)基地，突出檢查工作模擬實操訓(xùn)練，強化培訓(xùn)全過程管理和考核評估，切實提升培訓(xùn)成效�！�2021年10月國家藥監(jiān)局會同7部門聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”國家藥品安全及促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出，實施專業(yè)素質(zhì)提升工程，大力開展專業(yè)能力教育培訓(xùn)，有計劃地開展各級負(fù)責(zé)藥品監(jiān)管的部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)。專業(yè)素質(zhì)提升工程包括加強專業(yè)教育培訓(xùn)能力建設(shè)、加大教育培訓(xùn)力度、執(zhí)業(yè)藥師隊伍建設(shè)。
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